甘井子区人大常委会组织的区十六届人大代表履职培训工作于日前结束。此次培训历时两个月,举办培训会14次,参加培训的代表人数207名,参训率达95%。
自去年底,区十六届人大代表选举产生后,面对新代表增多、代表成份多样化等新情况,新一届常委会根据人大代表行权履职的需要,把强化代表意识、提升代表素质作为代表工作的首要任务,采取多种形式加大代表培训力度,全面提高代表履行职责的能力和水平。继组织代表进行人代会会议前的初任培训和结合年度工作计划进行各项专题培训之后,又把全面组织开展代表履职培训作为今年上半年的重头戏,切实抓好抓实,取得了预期的效果。
为使培训工作扎实有效,不流于形式,区人大常委会人事代表工委精心编写培训讲义,培训内容以中央2005年9号文件精神为主线,围绕宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律,涉及人民代表大会制度的基本理论、人大代表的权利和义务、人大代表如何做好会议期间的工作和开展闭会期间的活动等知识。人事代表工委还在事先征求基层人大街工委和代表意见的基础上,创新培训机制,采取了以人大街工委为单位的小范围轮流培训的方式,由常委会分管副主任带队,人事代表工委负责人主讲,主动深入基层,逐个街工委进行巡回授课。培训中结合我区人大工作的实际,注意总结历届代表工作的经验,采取灵活多样的方式,或授课与讨论相结合,或答疑解惑、交流互动,极大地调动了代表的学习积极性,受到了代表们的肯定和欢迎。他们普遍感到受益匪浅,不仅进一步增强了当好人大代表的政治使命感和社会责任感,而且全面提高了自身的政治、法律素养和依法执行代表职务的能力,为今后开展代表工作奠定了良好的基础。
为保证代表的参训率,针对个别代表因工作原因缺席的情况,区人大常委会在巡回授课结束后,及时查缺补漏,把各代表团缺席的17位人大代表邀请到常委会机关,进行了一次集中补训。
本次培训活动得到了全区15个人大街工委的全力配合和协助。各人大街工委都能主动与区人大常委会人事代表工委取得联系,沟通好召开培训会的具体事宜,及时通知和协调代表合理安排时间,保证了集中培训会的出席率。同时,各街工委按照区人大常委会的要求和部署,制定了年度代表培训计划,突出街情特色,组织代表开展学习培训,还邀请履职经验丰富的老代表给新代表介绍参加代表活动的体会,传授履行职责的经验,使区街两级培训相辅相成,相得益彰。
加强对人大代表的培训,是提高代表素质和参政议政能力的必然要求,是全面开展代表工作的基础性环节。区人大常委会将在总结本次培训工作经验的基础上,针对代表们在培训中提出的问题,于下半年着手编撰人大代表行权履职基本知识问答手册,供代表自学用,同时继续探索区街联动,进一步完善代表培训工作,为人大代表履行职责、充分发挥主体作用提供良好的服务和保障,推动代表工作向更高层次、更广领域发展。(人事委 付荣 郑晓明)