2008年,区人大常委会各街道工作委员会要在区人大常委会和街道党工委的领导下,深入贯彻落实党的十七大精神,围绕区委确立的全面开创现代化主城区建设新局面目标任务,服务大局、突出重点、注重实效,进一步加强人大街工委建设,充分发挥人大代表的主体作用,努力完成全年各项工作任务。
一、全面加强人大街工委建设
1.加强组织建设。按照区人大常委会关于人大街工委组成人员构成的要求,根据换届后的实际工作需要,各人大街工委要经请示街道党(工)委同意后,提出人大街工委委员的建议人选,报区人大常委会主任会议讨论通过。人大街工委委员的建议人选从区人大代表中产生,根据各代表团的代表数量,原则上14人以上的代表团配备三名委员,13人以下的代表团配备两名委员,区人大常委会组成人员一般不安排作人大街工委委员。此项工作于四月中旬前完成。
2.加强制度建设。要贯彻落实好人大街工委日常工作制度、代表活动制度、代表学习制度等以往行之有效的工作制度,在此基础上认真总结经验,大胆探索创新,不断进行补充完善,以推动人大街工委工作的制度化、规范化。今年各人大街工委要建立自选专题调研制度,出台关于调查研究工作的专题选择、人员、组织、调研报告撰写等具体意见,制定出切实可行的工作制度。
3.加强思想和作风建设。人大街工委主任、委员和工作人员要针对岗位职责特点,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和宪法、代表法等知识,增强政治敏锐性和依法办事观念;学习人民代表大会制度理论和人大业务知识,熟悉运作程序,掌握工作方法,不断提高实际工作能力。要进一步解放思想,增强为代表服务的意识,改进工作作风,提高工作效率,建立一支务实、高效的基层人大工作队伍。
二、积极开展代表工作,充分发挥代表作用
1.结合实际制定年度工作计划。各人大街工委要根据区人大常委会2008年工作要点和本地区经济社会发展的实际,在征求代表意见的基础上,对年度工作做出具体安排并以文件形式下发代表,使代表对全年工作心中有数、早做安排。具体要求是:第一季度(三月份)组织代表进行以代表法、区人大常委会和街工委工作制度为主要内容的学习培训;第二季度自选题目组织代表视察;第三季度配合区人大常委会组织代表视察区重点项目建设情况;第四季度组织代表开展走访选民活动。
2.采取多种形式加强代表培训。各人大街工委要制定年度代表培训计划,对全年培训时间和内容做出具体安排。采取以会代训、座谈交流等形式加强对代表的培训,突出宪法、代表法和人民代表大会制度等知识,重点抓好新代表培训,全面提高代表的履职素质和能力。区人大常委会也将采取集中和分散相结合的方式对街道进行分片培训和指导,并通过分发会刊、各类期刊、书籍等形式为代表学习提供帮助。
3.认真组织开展各项代表活动。人大街工委要注重发挥自身职能作用,围绕本地区经济社会发展的重大事项和社会普遍关注、群众迫切需要解决的热点难点问题,积极组织代表开展“五个一”(走访一次选民、结合本地实际进行一次调查、反映一件群众普遍关心的热点难点问题、提出一条有价值的建议、为选民办一件好事实事)活动。努力探索代表联系选民的新途径、新方法,密切代表与选区选民的联系,积极反映人民群众的呼声和要求;激发和引导代表增强社会责任感,多为群众办好事、实事,帮助群众解决生产生活中的实际困难。
4.协助做好代表建议督办工作。各人大街工委要重视代表建议督办工作,做好代表与承办单位之间的协调沟通,帮助代表加强与承办单位的联系,及时了解建议办理的进展情况,协助区人大常委会加大督办力度,努力提高建议办理质量。
三、做好服务保障工作,为代表履职创造条件
1.扩大代表对区人大常委会工作的参与。区人大常委会坚持邀请人大代表列席常委会会议、参加视察、调查、检查等活动制度,并将扩大代表参与面,保证每次常委会会议的列席代表人数在10人左右。对此各人大街工委要给予充分配合,做好五年内的人员安排计划,确保本届内街工委委员至少列席常委会会议五次,其他代表至少列席常委会会议两次。
2.密切联系代表。要经常走访代表,了解代表执行职务的情况,征求代表的意见,帮助代表解决在履职中的实际困难。加强与辖区内省、市人大代表的沟通和联系,通过吸收参加活动、通报情况、转交重大建议等方式,更好地发挥省、市人大代表的作用。
3.加强代表的管理工作。建立代表履职档案,按时填写人大街工委工作(活动)记录簿,做好代表参加活动的考勤考绩记录,定期检查《代表履职写实手册》。善于积累总结代表的履职经验,注意挖掘和培养先进典型,及时报送个人事迹和活动信息。做好市、区两级代表人身保险工作,以确保及时理赔。
4.加强工作联系和研讨。各人大街工委要加强与区人大常委会各委办的联系与沟通,接受各委办的相关业务指导,配合、协助各委办开展调研等工作。还要重视各人大街工委相互间的联系,加强工作交流和研讨。
附:参加人大街工委活动的部分省、市两级人大代表分组名单。
参加人大街工委活动的部分省、市
两级人大代表分组名单
营城子街工委(4名):蒋立睦 管春义 郭建华 曲钟实
革镇堡街工委(2名):姜斯奇 范业利
辛寨子街工委(4名):于 波 李光英 孙迎霞 刘秀杰
红 旗街工委(6名):于 敏 孙荫环 庞德修 温 涛 胡 杰 宋爱国
凌 水街工委(6名):张树良 张成海 孟长功 翟云岭 秦安昌 李传鸿
大连湾街工委(7名):卢声彬 付 群 黄世家 官文军 赵忠国(省) 武春生(省) 徐海涛(省)
甘井子街工委(2名):蒋 凡 张忠林
椒金山街工委(1名):邢学朴
中华路街工委(4名):李义军 张繁友 张传贵 崔庆玉(省)
兴 华街工委(3名):戚士新 谷相成
周水子街工委(4名):蔡畅宇 董玉芳 马玉学 邢爱萍(省)
机 场街工委(1名):胡志安
泡 崖街工委(1名):赵兴敏
南关岭街工委(1名):李建军
泉 水街工委(1名):刘 斌